测绘行政处罚程序规定(2010修正)

之一章　总 则之一条　为规范和保证各级测绘主管部门依法行使职权，正确实施行政处罚，维护测绘行政执法相对人违反测绘资质资格的案件的合法权益，依照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国测绘法》及有关行政法规的规定，制定本规定。第二条　公民、法人和其他组织违反测绘法律、法规或者规章，依法由测绘主管部门给予行政处罚的，适用本规定。第三条　测绘主管部门实施行政处罚，必须遵循以下原则：

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（一）公正、公开地行使法律、法规和规章赋予的行政职权违反测绘资质资格的案件；

（二）实施行政处罚必须有法律、法规和规章依据，没有依据的，不得给予行政处罚违反测绘资质资格的案件；

（三）实施行政处罚，应当事实清楚、证据确凿，给予违法行为人的行政处罚应当与其违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当；

（四）坚持处罚与教育相结合的原则，教育公民、法人和其他组织自觉守法。第二章　管 辖第四条　测绘行政处罚由违法行为发生地的县级以上测绘主管部门管辖 ，法律、法规和规章另有规定的依规定。第五条　下列行政处罚案件由国务院测绘行政主管部门管辖：

（一）取消甲级测绘资格；

（二）全国范围内的重大测绘行政处罚案件。第六条　下列行政处罚案件由违法行为发生地的省级管理测绘工作的部 门负责管辖：

（一）取消乙级以下测绘资格；

（二）法律法规规定由省级管理测绘工作的部门管辖的测绘行政处罚案件。第七条　省级以下管理测绘工作的部门根据省、自治区、直辖市人民 *** 的法规规定管辖本行政区域内的测绘行政处罚案件。第八条　对管辖有争议的，报请争议双方共同的上一级测绘主管部门指定管辖。第三章　简易程序第九条　适用简易程序当场进行测绘行政处罚必须同时符合以下条件： 

（一）违法行为轻微，事实清楚、证据确凿并且有给予行政处罚的法定依据；

（二）给予的行政处罚是警告，或者是对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处 以一千元以下的罚款。第十条　适用简易程序当场查处违法行为，执法人员应当向当事人出示国务院测绘行政主管部门或省级 *** 法制部门颁发的行政执法证件，了解违法事实，作出笔录，收集必要的证据，填写格式化的行政处罚决定书。

格式化的行政处罚决定书应当载明当事人的违法事实、处罚依据、罚款的数额、告知当事人有陈述权和申辩权、处罚时间、地点、行政机关名称及印章，并由执法人员签名或者盖章。第十一条　上条中的行政处罚决定书应当当场交付当事人并由当事人签字或者盖章。第十二条　适用简易程序查处案件的有关材料，应当在七日内报执法人 员所在地测绘主管部门。第四章　一般程序第十三条　测绘主管部门对本辖区内的测绘违法行为依法应当给予行政处罚的，除适用简易程序的外，必须首先立案。每一案件至少有两名承办人，并确定一名案件负责人。第十四条　承办人与案件有直接利害关系的，应当回避。第十五条　对已经立案的测绘违法案件，应当进行全面、客观、公正的调查。

调查案件时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或有关人员出示国务院测绘行政主管部门或者省级 *** 法制部门颁发的执法证件。第十六条　调查案件可以采取以下方式：询问当事人、证人和其他有关人员；查阅有关 材料；向国家机关、企业、事业单位、人民团体调取、收集书面证据材料；对专门性问题进行鉴定；必要时由有关人员协助进行现场勘验、检查；法律、法规许可的其他方式。第十七条　询问当事人、证人和其他有关人员，应当进行笔录，并由被询问人核对无误后签字。

查阅有关材料，对可以用作证据的部分，应当进行复制或摘抄。

向国家机关、企业、事业单位、人民团体调取、收集的书面证据材料，必须由提供人署名，并加盖单位印章。

对专门性问题进行鉴定，应当写出鉴定结论，并由鉴定人签名。

进行现场勘验、检查，应当将勘验、检查的情况写成笔录，并由被勘验、检查人或者见证人签名。第十八条　调查终结，应当由案件承办人写出调查报告。根据调查结果和有关法律、法规和规章的规定提出处理意见，报实施行政处罚的测绘主管部门负责人审批。

如何申请撤消测绘资质拜托各位了 3Q

没有申请撤消测绘资质说法。测绘企业严重违反测绘法，由颁发资质证书的部门吊销测绘资质证书。国家相关部门在查处案件时发现测绘企业严重违反测绘法，可以建议颁发资质证书的部门吊销违法企业的测绘资质证书。其他单位和个人只能向测绘主管部门举报，没有申请撤消测绘资质的权力。

无测绘资质的公司在江苏进行了测绘怎么办

无测绘资质的公司在江苏进行了测绘会受到相应处罚。《中华人民共和国测绘法》第五十五条之一款违反本法规定，未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。情节严重的，没收测绘工具。测绘字面理解为测量和绘图，是以计算机技术、光电技术、 *** 通讯技术、空间科学、信息科学为基础，以全球导航卫星定位系统(GNSS)、遥感(RS)、地理信息系统(GIS)为技术核心，选取地面已有的特征点和界线并通过测量手段获得反映地面现状的图形和位置信息，供工程建设、规划设计和行政管理之用。

测绘行政处罚由谁负责管辖

测绘行政处罚由违法行为发生地的县级以上测绘主管部门管辖违反测绘资质资格的案件，法律、法规和规章另有规定的依规定。

第四条　测绘行政处罚由违法行为发生地的县级以上测绘主管部门管辖，法律、法规和规章另有规定的依规定。

第五条　下列行政处罚案件由国务院测绘行政主管部门管辖：

(一)取消甲级测绘资格违反测绘资质资格的案件；

(二)全国范围内的重大测绘行政处罚案件。

第六条　下列行政处罚案件由违法行为发生地的省级管理测绘工作的部门负责管辖：

(一)取消乙级以下测绘资格违反测绘资质资格的案件；

(二)法律法规规定由省级管理测绘工作的部门管辖的测绘行政处罚案件。

第七条　省级以下管理测绘工作的部门根据省、自治区、直辖市人民 *** 的法规规定管辖本行政区域内的测绘行政处罚案件。

第八条　对管辖有争议的，报请争议双方共同的上一级测绘主管部门指定管辖。

陕西省测绘条例

之一章　总则之一条　为了加强测绘管理，规范测绘活动，促进测绘事业发展，保障测绘事业为经济建设、国防建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条　本省行政区域内的测绘活动和测绘管理，适用本条例。

本条例所称测绘，是指对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性等进行测定、采集、表述以及对获取的数据、信息、成果进行处理和提供的活动。第三条　省测绘局负责全省测绘工作的统一监督管理。

设区的市、县（市、区）人民 *** 应当按照机构编制的有关规定明确本级测绘行政主管部门，负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。

县级以上人民 *** 其他有关行政主管部门按照本级人民 *** 规定的职责分工，负责本部门有关的测绘工作。第四条　县级以上人民 *** 测绘行政主管部门依法履行下列职责：

（一）宣传和贯彻执行测绘法律、法规；

（二）组织编制和实施基础测绘规划和年度计划；

（三）管理监督测绘活动和测绘资质；

（四）组织测绘成果的汇交、储存、信息服务和监督管理；

（五）管理监督地图编制及其相关活动；

（六）管理和维护测量标志；

（七）查处测绘行政违法案件；

（八）法律、法规规定的其他职责。第五条　实施测绘项目，应当采用国家统一的测绘基准和测绘系统，执行国家统一的测绘技术规范和标准。

西安市和国家重大工程项目确需建立相对独立的平面坐标系统的，应当按照规定的程序，报国务院测绘行政主管部门批准；其他确需建立相对独立的平面坐标系统的，应当按照规定的程序，报省测绘行政主管部门批准。

建立相对独立的平面坐标系统，应当与国家坐标系统相联系。第六条　县级以上人民 *** 或者测绘行政主管部门对在测绘科学技术研究、测量标志保护和测绘管理工作中做出显著成绩的单位和个人，应当予以表彰和奖励。第二章　基础测绘第七条　基础测绘是公益性事业。基础测绘实行分级管理和基础测绘成果定期更新制度。第八条　县级以上人民 *** 应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算。

省人民 *** 对国家扶贫开发工作重点县的基础测绘给予财政支持。第九条　省基础测绘包括下列项目：

（一）全省统一的平面控制网、高程控制网和空间定位网的建立、更新和维护；

（二）1∶5000、1∶10000基本比例尺地形图、影像图、数字测绘产品的测制和更新；

（三）省基础地理信息数据库和系统的建立、更新和维护；

（四）省基础测绘设施建设；

（五）采用航空摄影与遥感技术获取基础地理信息；

（六）编制全省基础地理底图和基本地图（册）；

（七）国家确定应当由本省实施的其他基础测绘项目。第十条　设区的市、县（市）基础测绘包括下列项目：

（一）本行政区域内平面控制网、高程控制网和空间定位网的加密、更新和维护；

（二）本行政区域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形图、影像图、数字测绘产品的测制和更新；

（三）本行政区域基础地理信息数据库和系统的建立、更新和维护；

（四）省确定应当由设区的市、县（市）实施的其他基础测绘项目。第十一条　省测绘行政主管部门根据国家的基础测绘规划和本省实际，会同省有关行政主管部门组织编制全省基础测绘规划，报省人民 *** 批准，并报国务院测绘行政主管部门备案后组织实施。

设区的市、县（市）测绘行政主管部门根据上一级人民 *** 的基础测绘规划和本行政区域内的实际情况，会同有关行政主管部门，组织编制基础测绘规划，报本级人民 *** 批准，并报上一级测绘行政主管部门备案后组织实施。第十二条　省、设区的市、县（市）发展改革行政主管部门会同同级人民 *** 测绘行政主管部门，根据本级基础测绘规划，编制基础测绘年度计划，并分别报上一级行政主管部门备案。第三章　测绘市场第十三条　从事测绘活动的单位，应当具备国家规定的条件，取得相应等级的测绘资质证书后，方可从事测绘活动。第十四条　取得甲级测绘资质，应当报国务院测绘行政主管部门审查批准，也可以由省测绘行政主管部门转报国务院测绘行政主管部门审查批准。

取得乙、丙、丁级测绘资质，应当报省测绘行政主管部门审查批准，也可以由所在地的设区的市测绘行政主管部门转报省测绘行政主管部门审查批准。

省测绘行政主管部门按照国家规定的测绘资质标准对申请材料予以审查，符合条件的，颁发测绘资质证书。

核发、变更、延期、撤销、注销测绘资质证书的程序依照《中华人民共和国行政许可法》和国家有关规定执行。

违反测绘法的规定

法律分析：在测绘地理信息事业发展的同时，测绘地理信息领域的违法行为也时有发生，并呈现出六大形态。一是一些测绘单位有意或无意标注出涉密军事单位。二是一些没有资质的测绘单位进行非法测绘。三是一些媒体将涉密信息在地图上标注后在报纸上刊发。四是一些单位或网友缺乏保密意识，将重要设施标注或不规范的地图等测绘信息在网上流传，造成泄密或影响国家版图安全。五是有些外国人在以投资、旅游等名义，从事非法测绘活动。六是有些测绘单位接受开发商好处，在对销售房产进行测绘时，虚增房屋面积，增加购房人购房成本。开发商销售房子前，需要请测绘单位对房屋面积进行测量，然而一些测绘单位非法虚增房屋面积，增加购房人购房成本。这成为近年来测绘地理信息领域违法行为中的新形态。违法是指国家机关、企业事业组织、社会团体或公民，因违反法律的规定，致使法律所保护的社会关系和社会秩序受到破坏，依法应承担法律责任的行为。违法由下2列条件构成：（1）违法必须是人们违反法律规定的一种行为，包括作为和不作为。（2）违法必须是在不同程度上侵犯法律所保护的社会关系的行为，必须是对社会造成一定危害的行为。（3）违法必须是行为者出于故意或过失，也就是行为人要有主观方面的过错或罪过。（4）违法的主体必须是具有法定责任能力和行为能力的人，包括自然人和法人。

法律依据：《测绘行政处罚规定》

第十四条　承办人与案件有直接利害关系的，应当回避。

第十五条　对已经立案的测绘违法案件，应当进行全面、客观、公正的调查。

调查案件时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或有关人员出示国务院测绘行政主管部门或者省级 *** 法制部门颁发的执法证件。

第十六条　调查案件可以采取以下方式：询问当事人、证人和其他有关人员；查阅有关材料；向国家机关、企业、事业单位、人民团体调取、收集书面证据材料；对专门性问题进行鉴定；必要时由有关人员协助进行现场勘验、检查；法律、法规许可的其他方式。

第十七条　询问当事人、证人和其他有关人员，应当进行笔录，并由被询问人核对无误后签字。

查阅有关材料，对可以用作证据的部分，应当进行复制或摘抄。

向国家机关、企业、事业单位、人民团体调取、收集的书面证据材料，必须由提供人署名，并加盖单位印章。

对专门性问题进行鉴定，应当写出鉴定结论，并由鉴定人签名。

进行现场勘验、检查，应当将勘验、检查的情况写成笔录，并由被勘验、检查人或者见证人签名。

第十八条　调查终结，应当由案件承办人写出调查报告。根据调查结果和有关法律、法规和规章的规定提出处理意见，报实施行政处罚的测绘主管部门负责人审批。

第十九条　测绘主管部门负责人应当对违法事实是否清楚、证据是否充分、程序是否合法、适用法律、法规和规章是否准确等进行审查并签署意见。

第二十条　对于情节复杂、疑难的案件，应当由测绘主管部门负责人集体讨论作出处理决定。